新闻一：前几天有媒体报道武汉市武昌区的韵达快递的网点被曝爆仓，该网点积压近2万件快递，已有客户自己上门寻找包裹。据网点负责人解释，该网点爆仓的原因是因为前几天连日阴雨，还有因为大学生开学快递量一下暴增的原因所至。另外，还有一个原因是因为8月份的时候网点有3名快递员因有顾客“恶意投诉”而辞职，近日因派送不及时遭到投诉，一单曾被罚3000元。看下来，“恶意投诉，高额罚款，员工离职”这几个关键词似乎是武汉快递网点爆仓的主要原因。
新闻二：9月23日的时候，国家邮政局副局长刘君“2020中国快递最后一公里峰会”上表示将积极推动企业加强成本核算，理顺总部与基层网点的关系，实现资源共享、成本共担，要采取多种手段遏制以罚代管，减轻末端运行压力。刘君强调，快递末端是行业发展的根基，关系到一线快递员的切身利益能否得到保障，关系到行业可持续、高质量发展的地基是否牢固，关系到实现从快递大国向快递强国迈进的步伐是否稳健。要落实各项惠企政策，让快递末端也能充分享受政策红利，缓解企业经营压力，增强持续发展动力，全面落实快递末端建设的地方事权政策，加快推进快递基础设施建设，进一步提升服务能力。
以上两个新闻的核心点都是“以罚代管”。那么什么是以罚代管？干物流和快递的可能都知道，“百度知道”的解释：由于没有好的管理措施，公司管理部门通过罚钱来起到对人们的警示作用以让人们少犯以及不犯错。但是同时似乎也在告诉人们你有钱就可以犯错，有好的出发点却有着错的方向。
“以罚代管”这本来只是一些公司管理中的一种辅助手段，而现在却成了快递物流公司的最主要管理手段。上面两个新闻一是因为快递网点遭客户投诉而导致员工离职，进而导致快递网点爆仓，这说明以罚代管已经严重影响到快递网点的经营甚至生死。新闻二，主管部门特别强调要采取措施遏制以罚代管，这从侧面也说明了快递公司以罚代管已经是行业的一种普遍存在，已经到了必须要管的地步了，政府要出面进行正确引导了。
“以罚代管”在快递行业已经是一个老生常谈的问题，可以是说是行业顽疾，是伴随着加盟制快递的发展而存在的，可以说已经续存了近20年，为什么直到今天才会引起相关部门重视？
加盟制快递发展经历近30年的发展，尤其是最近10多年，在电子商务的快速催动下，在海量业务的支撑下，大多数加盟制快递公司、快递网点只顾发展、赚钱，而基本忽略了管理，所谓的管理也就是通过罚款来实现。这种市场状态下，快递总部、加盟商及快递员之间的关系也极为脆弱，他们之间的关系始终就是一种合作和经济利益关系，无论是加盟网点还是员工对总部都缺少忠诚度，快递网点只要能赚钱，他们可能会随时退网加盟另一家快递公司；而快递员也是一样，干的不爽，可随时跳到另一家快递或另一个快递加盟网点去，他们缺少像直营快递那样的归属感，始终感觉自己是一个“外人”。这种弱关系在快递行业高速发展，且各个快递网点都能赚钱的时候，快递公司、快递网点、整个行业都基本感觉不到，因为快递网点不干了，很快就有其它想干的人（网点）补充进来；快递网点的快递员离职或跳槽了，也会迅速的补充到快递员，因为这个时候不缺少愿意送快递的人。
而如今市场环境已经在发生变化，快递的人口红利逐渐消失，快递市场的竞争越来越激烈，快递网点的利润率越来越低，甚至出现亏损，而客户对服务的需求却越来越高，快递员的劳动强度也越来越大，所以这个时候快递网点、快递小哥、快递公司等各方的矛盾就越来越突出，“以罚带管”这种管理模式就越来越不适应新的市场环境，并渐会变成各种矛盾突发的“导火索”。
所以，现在已经到了必须解决这个问题的时候了，如果快递公司们继续实行这种“以罚代管”模式，各方的矛盾可能将会在接下来的几年内集中爆发。
但“以罚代管”犹如嗑药上了瘾，嗑了20年，明知道有副作用，你让他一下把它停了，很少有企业能做到。所以，短时间内放弃这种“以罚代管”模式，对快递公司们来说似乎不太可能，因为这是一个已经积累了近20年的“传统管理模式”，已经深入到加盟制快递公司的管理体系中，甚至成了一些快递公司和加盟商的“利润源”，所以一些公司不会轻易放弃。再说，如果放弃这种以罚代管模式，加盟制快递公司现在的管理能力可能无法管理好这几十万个快递网点和快递员，或者为此而付出的成本也是高昂的，不到万不得已，快递公司们不会轻易放弃这种“以罚代管”模式；或者尝试用其它方式来替代“以罚代管”。
实际上“以罚代管”作为企业管理的一种辅助手段本身并无问题，只是我们快递企业在这些年的执行过程中“过渡”使用了这种发放，甚至违法、违规制定了一些惩罚规则，从而让“罚”变成了快递员加盟网点的一项严重经济负担。未经调查、未明确责任人员的投诉，转嫁给快递员……，这种以罚代管对快递企业而言是一种“无能管理”和“懒政管理”的体现，且这一观念也深入到某些企业的“骨髓”。
现在要想改变这种状况，但凭企业的力量已经很难实现，所以，必须需要由快递主管部门来出手引导，来制定“以罚代管”模式的规则。实际上，国家邮政在几年前已提出这个“以罚代管”模式存在的问题，但并未出台相关应对细则措施，某种意义上来说是放任了这种模式的存在，或者说当时未未真正到解决这个问题的时间点。
而现在“以罚代管”已超越了企业内部的经营管理层面，基层网点经营不稳定、快递员权益保障差、服务质量难提高，“以罚代管”的社会问题日益突出，所以是时候应政府出面干预了。
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