国务院联防联控机制就冷链食品管理与冬季食品安全有关情况举行发布会
11月25日，国务院联防联控机制在北京召开国务院联防联控新闻发布会，介绍冷链食品管理与冬季食品安全有关情况。
市场监管总局、海关总署、中国疾控中心、国家食品风险评估中心负责人和专家就公众关心的冷链食品风险防控、冷链食品消毒、进口冷链食品健康提示等问题，并答记者问。
01
人民日报记者：最近，多地出现了进口冷链食品外包装检出新冠病毒阳性，如此频繁的出现这一现象的原因是什么呢？
国家食品安全风险评估中心副主任李宁：谢谢您的提问。近期，多地在进口冷链食品及其外包装检出新冠病毒核酸阳性，一方面，是因为目前国外很多国家正处于新冠疫情爆发期，各种物体的表面包括食品及其外包装都有可能被新冠病毒污染，而新冠病毒在低温下存活时间长，因此进口冷链食品及其外包装就可能成为跨境远距离运输携带新冠病毒的载体。
另外一个方面，各部门、各地按照国务院联防联控机制要求近期加大对进口冷链食品及其外包装新冠病毒核酸检测和抽检，随着检测频次、频率以及覆盖范围的增加，发现阳性的概率也就增加。
这从另一个侧面也说明，我国在加强物防方面采取的措施是非常有成效的，经过加大监测以及其他措施发现问题，及时应对处置，从而降低新冠病毒传播的风险。总的来看，阳性率也是比较低的，截至目前全国抽检监测的阳性率是万分之零点四八，而且主要集中在食品外包装。谢谢。
02
东方卫视记者：我们关注到最近国务院联防联控机制发布了《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》，请问专家，我们按照这个《指南》进行消毒操作以后是不是可以说进口冷链食品可以安全放心食用了？谢谢。
中国疾控中心消毒学首席专家、环境所消毒与感染控制中心主任张流波：谢谢记者的提问。关于冷链食品的消毒问题，从今年这一段时间我们发现冷链食品的包装和我们的疫情有比较大的关联以后，国务院联防联控机制及时发布了《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》这样一个技术性文件。
这个文件对于我们在常温情况下，对于低温冷链食品包装表面的消毒是完全没有问题的。当然如果是要对低温冷库里面的食品表面进行消毒，相关的技术方法我们正在加紧研究，希望能够尽快在短期内出结果。关于食品消毒后是不是能够直接食用的问题。针对这个情况我说三点。
第一，我们的消毒是针对食品包装表面，所以主要是预防在流通环节可能面临的接触感染的风险。
第二，目前并没有发现因为直接食用这些冷链食品引起的感染。刚才食品风险中心的李宁主任已经作了介绍。
第三，消毒是把病毒灭活，灭活以后核酸可能仍然存在，所以做核酸检测时仍然有可能阳性，所以碰到消毒后的核酸阳性不要过度紧张，因为消毒能够灭活病毒，但并不是破坏核酸。谢谢。
03
封面新闻记者：提问海关总署，我们知道国务院联防联控机制前一段时间对进口冷链食品的预防性全面消毒工作做了部署，请问海关采取了哪些措施、取得了哪些进展？
海关总署进出口食品安全局局长毕克新：谢谢您对海关工作的关注。为了切实加强常态化疫情防控工作，海关总署根据国务院联防联控机制11月8日印发的《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》，于11月9日印发了《进口冷链食品口岸环节预防性消毒实施方案》，严格落实国务院联防联控机制所提出的各项要求，就口岸环节进口冷链食品预防性消毒工作作出了具体部署，包括明确口岸环节预防性消毒的工作要求、作业流程、消毒技术规范及配套监管措施。
根据国务院联防联控机制印发的方案，海关部门负责按规定开展进口冷链食品新冠病毒的监测检测，组织指导进口冷链食品的进口商、海关查验场所的经营单位做好口岸环节被抽中的进口冷链食品集装箱内壁和货物外包装的预防性全面消毒工作。
自方案发布到24日24时，口岸环节预防性消毒进口冷链食品外包装累计160多万件，重量3万多吨，消毒范围包括被抽中进口冷链食品的外包装、集装箱、空运托盘、陆运箱式货车、散货渔船等。
下一步，海关总署将继续按照预防性全面消毒的要求，做好口岸环节相关工作，以积极支持配合地方政府等相关各方做好后续的全面消毒，确保输华冷链食品安全。谢谢。
04
香港经济导报记者：从近期大连、青岛、天津等地出现的新冠确诊病例来看，有不少是进口冷链食品从业人员，可否请专家介绍一下这些从业人员应该如何做好防护？谢谢。
国家食品安全风险评估中心副主任李宁：谢谢您的提问。大连、青岛、天津多地出现进口冷链食品搬运工感染新冠病毒病例，说明特定工种的人群在特定环境条件下，如果防护不到位可能因频繁接触被新冠病毒污染的冷链物品而感染新冠病毒。
因此，为切实做好物防、人防等方面工作，国务院联防联控机制印发了《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》，《指南》要求对食品冷链从业人员在各个环节，包括装卸、生产、加工、运输、销售、餐饮，各个环节如何做好新冠病毒防控都提出了具体要求。
要求从业人员要加强日常防护，加强健康监测，加强核酸的主动筛查。比如说针对反复接触进口冷链食品的高风险人群，比如说装卸搬运工，在上岗前一定要佩戴好工作衣帽，戴好一次性医用口罩、手套，而且必要的时候还要戴护目镜和面屏，在整个搬运过程中要防止皮肤直接接触冷链物品表面，搬运结束后立刻洗手消毒。
在没有脱掉工作服和洗手消毒之前切忌触摸口、眼、鼻，还要对从业人员加强定期的核酸筛查。我想只要冷链食品从业人员按照相关要求，把这些防控措施切实落实到位，安全是有保障的，也可以大大降低食品冷链从业人员感染的风险。谢谢。
05
中国经营报记者：如果消费者一旦接触到冷链进口食品后，个人应该如何消毒，有没有易操作的方法？
中国疾控中心消毒学首席专家、环境所消毒与感染控制中心主任张流波：个人接触到这些冷链食品，可以通过消毒来预防可能存在的接触性传播。我们首先要做好手卫生，接触后马上洗手，洗手有“六步法”，按照“六步法”洗手一般就可以了。
如果洗手不放心，可以再加上手消毒剂。这是最必要的措施之一。
第二，对可能接触到的冷冻食品中用的炊具，如刀、砧板应该及时清洗，这也很关键。在清洗时应该防止飞溅。
同时对于刀、砧板可以用加热方法，用开水烫一烫、煮一煮，用60摄氏度的水浸泡一段时间都可以。当然也可以等它干了以后，喷75%的酒精或者500mg/l、1000mg/l的含氯消毒剂喷喷，就可以完全达到消毒的效果，这个时候这些东西也就安全了。
当然有一些案台，也可以考虑用酒精、含氯消毒剂进行擦拭消毒。还要注意这些残渣要及时收集起来，及时送到垃圾收集点。如果我们对冷冻食品的垃圾能够搞一个小包装，及时送出去是最好的。谢谢。
06
每日经济新闻记者：消费者非常关心现在的进口冷冻食品安全，还能吃吗？如何有效避免被进口冷冻食品感染？谢谢。
中国疾控中心消毒学首席专家、环境所消毒与感染控制中心主任张流波：关于这个问题，食品风险评估中心的李宁主任已经有过一些介绍，我这里想说的到现在为止我们看到的和低温冷冻食品相关的主要是流通环节，主要是在搬运、在操作环节引起的传播，并没有发现因为食用这些冷链食品引起的感染。所以在这种情况下，我们大家都不会因噎废食。这一块看起来它的风险是比较低的，起码目前风险是比较低的。
第二，我们现在对冷冻食品包装的表面要进行消毒处理，经过消毒后再接触这些表面也是安全的了。所以这种情况下，总体来说我们不要过于紧张。
当然有几点还要注意：
第一，如果买的不是正规渠道，是一些海淘产品，这些食品包装表面一定要做好消毒处理，做好自己的防护。
第二，我们接触这些食品以后，该洗手，做好手卫生。
第三，我们在疫情期间一定要注意，最好吃熟食。
第四，处理这些食品时要防止飞溅，避免对周边环境的污染。
第五，处理完以后，要对环境、表面做必要的清洁、消毒处理。谢谢。
07
中央广播电视总台央视新闻记者：这是消费者很关心的一个问题，大家购买和加工处理进口冷链食品时应该注意什么？谢谢。
国家食品安全风险评估中心副主任李宁：谢谢您的提问，这个问题刚才张流波教授已经作了很多回答，这里再补充一点。新冠病毒是呼吸道病毒，主要经呼吸道飞沫和人与人密切接触来传播，经消化道感染的可能性非常低。虽然近期多地都在冷链食品及其外包装检出新冠病毒核酸阳性，但总体阳性率很低，主要是食品外包装污染。
从流行病学溯源分析来看，感染人群是特定环境下反复接触进口冷链食品外包装的高风险人群，比如搬运工等。
近期，各部门各地都在物防方面采取了一系列有效措施，因此消费者经一般的接触冷链食品及其外包装感染风险是非常低的。张流波教授刚才也说了，到目前没有发现因消费者接触食品和外包装感染新冠病毒的病例报告。
尽管如此，消费者在疫情防控常态化的情况下做好方方面面防护，购物时正确佩戴口罩，尽量不要到人流多的地方购物，保持安全距离，采购新鲜的食材，在整个购物过程中避免用不干净的手触摸口、眼、鼻。具体加工烹调过程中就是牢记食品安全“五要点”，烹调过程中的注意事项，流波教授也都讲了，我就不重复了。谢谢。
08
南方都市报记者：市场是疫情防控的一个重点场所，请问市场监管部门在冷链食品国内市场的风险防控方面采取了哪些举措？谢谢。
国家市场监管总局食品经营司市场稽查专员陈谞：感谢记者的提问。市场监管部门深入贯彻党中央、国务院关于疫情防控工作的决策部署，认真落实国务院联防联控机制的工作要求，积极发挥市场监管职能，强化“人物同防”措施，切实加强进口冷链食品在国内市场的风险防控，防范新冠病毒通过进口冷链食品加工销售渠道输入传播，全面做好常态化疫情防控和食品安全监管工作。
重点采取了以下五个方面的措施：
一是及时开展市场风险排查。近期，天津、山东等9省（市）相继报出进口冷链食品检出核酸阳性情况或涉疫食品流入相关情况。属地市场监管部门接到信息通报后，第一时间组织对核酸阳性食品同批次产品开展全面排查，督促相关食品生产经营者立即下架停售、专区封存相关食品，查清涉疫食品来源、去向、库存及相关数量，并严格按照《新冠病毒核酸阳性食品处置指南》规定进行处置，及时向相关省份通报涉疫食品的流向信息。
同时，按照属地联防联控机制的统一部署，市场监管部门积极配合卫生健康等部门定期对食品冷链从业人员、环境场所等开展新冠病毒核酸检测工作。
二是督促食品生产经营者落实主体责任。各地市场监管部门按照当地联防联控机制的统一部署，会同相关部门，督促指导食品生产经营者改善环境卫生条件，严格落实进货查验、食品安全自查、温度控制、追溯管理、人员管理等食品安全主体责任，对进口冷链食品实行专用通道进货、专区存放、专区销售，不得与其他食品混放贮存和销售。食品生产经营者采购进口冷链食品时，还应当索取核酸检测合格证明以及消毒单位出具的进口冷链食品货物业经消毒的证明。无消毒证明、核酸检测证明的，不得生产加工和上市销售。严禁采购、使用来源不明的进口冷链食品。
三是持续加强日常监管。在前期全面排查基础上，各地市场监管部门加快推动第三方冷库备案工作，强化进口冷链食品的追溯管理，做到来源可查、去向可追；对来源不明的、相关票据不全的进口冷链食品，加大查处力度。
提醒食品生产经营者按照卫生防疫部门的指导要求，督促从业人员严格落实健康上岗要求。加强一线监管人员健康风险防控，指导直接接触进口冷链食品等感染风险高的监管人员做好个人防护。
四是落实预防消毒措施。各地市场监管部门按照当地联防联控机制的统一部署，会同相关部门，指导生产、加工、储存、销售等生产经营单位严格按照有关技术指南规定，对进口冷链食品内外包装、贮存场所、生产加工设备等实施清洁消毒。
并强调，在组织或委托有资质的消毒单位实施消毒时，应当在确保消毒效果的同时，防止对食品造成二次污染。对于污染的食品应当及时进行处置，保障食品安全。
五是推进追溯平台建设。市场监管总局组织研发了“进口冷链食品追溯平台”，实时对接各地追溯系统，快速确定产品流通路径和影响范围，提升排查处置效率，为疫情防控争取主动。
部署各地开展进口冷链食品信息化追溯，推动北京、浙江、广东等10个省份建立省级追溯平台，实现与总局平台的数据对接，覆盖三文鱼、冻虾、牛肉等重点品类。会同海关部门完善信息共享、数据对接机制，努力实现从海关入关到生产加工、批发零售、餐饮服务全链条信息化追溯。谢谢。
09
红星新闻记者：有专家指出冬季低温造成非冷链趋于冷链的效果，请问相关部门在做好物流环节的防控上有哪些举措和安排？谢谢。
中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友：谢谢这位记者的提问。在新疆喀什、上海都陆续发现了在低温环境情况下，集装箱运输过程当中产生了类似于冷链的效果，引起了零星甚至局部的聚集性疫情。
进入冬季，无论是空运、陆运、海运，由于它的环境温度和冷链系统的环境是一样的，这也是我们对新冠传播的一种新认识。这种新认识已经纳入到防控措施当中，有关部门已经把涉及到国际物流的其他运输视同冷链运输加强管理。
第二，在入关时加强物品和集装箱的检测，减少受污染的物品进入国内。
第三，对从业人员，要求在有防护的情况下作业，按照标准防护措施要求作业。
第四，加强环境和人员检测。一旦有环境污染、一旦有人感染，就能及时发现。一旦出现人感染新冠病毒就能够在第一时间发现、第一时间把疫情控制在萌芽当中。
这一系列举措对于防止国际物流作为病毒的载体把疫情传入中国起着非常重要的作用。谢谢。
10
中国日报记者：我想了解相对于常温物品，冷链状态下物品消毒有没有特殊要求？如何对进口冷链食品的外包装进行有效的消毒？谢谢。
中国疾控中心消毒学首席专家、环境所消毒与感染控制中心主任张流波：这是一个很好的问题，也是一个很专业的问题。说实话，低温冷冻条件下的消毒，我做消毒的，以前也没有碰到过，所以这是一个新问题。因为以前的这些消毒都是在常温，甚至是高温的情况下进行消毒处理。
这种低温进口冷链食品，是今年新冠疫情在国内出现疫情后面临的新问题。之所以大家关注低温下的消毒，是因为低温影响消毒效果。低温有时候会导致消毒剂，还有一些消毒方法，消毒效果显著下降。有时候甚至会让常见的消毒方法完全失效，所以在这种情况下就需要有在低温下能够进行消毒，能够对食品包装表面进行安全有效消毒的方法。
这里需要考虑两个原则：
第一，安全有效的消毒剂。有效非常关键，它应该是经过验证的，-18度，就应该-18度证明有效，-40度、-50度，应该在这种温度下使用你所采取的消毒方法，能够把新冠病毒确实杀死，要有验证，要有实验室数据拿出来。当然因为消毒的对象是食品，所以还要注意不要对食品造成污染。
第二，采用可靠的消毒方法。通常有物理消毒方法、化学消毒方法，但根据目前情况看，对于低温冷冻食品，化学方法是比较容易实现的，物理方法有很大操作难度。化学消毒方法，就是用化学消毒剂，现在我所了解到的有两种，一种是用消毒剂来进行熏蒸，在一个密闭环境里堆放的冷链食品，用消毒剂气雾或气体状态下进行消毒，这种消毒方式是比较难的。
原因在于消毒的时候，气体消毒剂不应该凝固成水，而现有的常规消毒剂的沸点和消毒时的温度相比会有比较大的差距，这些消毒剂一接触到冰冷的食品就变成了液体，这时候消毒气体就进不去，会导致消毒失败。所以对于熏蒸消毒进行验证时，一定要把目标微生物放在最难消毒的位置，放在最底层、最中间，到时间后再看是否达到消毒效果。据我了解，这一块儿是比较难的。
第二种是喷雾方式对冷冻食品包装表面进行消毒处理，这块的消毒，消毒剂的冰点和作用的温度相比稍微低一点，需要不结冰，再证明它有效，这样比较容易一些。这时候应该保证喷雾消毒剂，能够与包装的每一面、每个位置都充分的接触，而且有一定的接触时间，这样才能达到消毒效果。所以低温冷冻的消毒和常规消毒相比要困难很多，是我们面临的新问题。谢谢。
